Проблемы Северного Кавказа разрешит научный анализ - североосетинский депутат

28.10.2009

Многие исследователи, эксперты, изучающие в настоящее время ситуацию на Северном Кавказе, указывают на необходимость при этом использования научного анализа. Свое видение вопроса корреспонденту ИА REGNUM Новости высказал эксперт по Северному Кавказу, депутат парламента Северной Осетии Валерий Гизоев:
В конце XVIII века русский литературный критик Михайловский писал, что "жизнь ставит науке цели, наука освещает путь жизни". Изучение политических процессов, как, впрочем, любого явления нашей жизни, должно основываться на методах научного анализа. Только в этом случае мы вправе рассчитывать на объективное понимание изучаемого вопроса. Единственно научный

анализ позволяет увидеть предмет изучения в причинно-следственных взаимосвязях, в системе образующих его противоречий и т. д.
Обычно процесс научного исследования состоит из ряда звеньев или этапов, находящихся по отношению друг к другу в определенной последовательности и неразрывной связи. Полный цикл исследовательского процесса можно представить следующим образом: Проблема. Факты. Метод. Гипотеза. Прогноз. Эксперимент. Теория. Предвидение.
Для проведения качественного научно-исследовательского процесса необходимо учитывать, что каждое звено указанной схемы должно подчиняться определенным требованиям. Возьмем, к примеру, первый этап исследовательского процесса - "Проблема". Ее формулирование должно охватывать всю суть изучаемого предмета и быть ясным и однозначно понимаемым. В этой связи вспоминается курьезный случай, в свое время позабавивший всю страну. Строители БАМа отправляли телеграмму с просьбой прислать им сваебойные механизмы, то есть устройства для забивания свай в грунт. При этом ради упрощения они назвали эти механизмы так, как их именуют в народе "бабы". Телеграфистка решила по-своему "смягчить" текст, и после ее корректировки телеграмма звучала так: "Просим прислать четыре женщины".
На мой взгляд, и исследование факторов, обуславливающих напряженность на Северном Кавказе, должно осуществляться так же исключительно методами научного анализа. Ситуация на Северном Кавказе. Научный анализ. Проблема. Факты. Совершенно прав уполномоченный по правам человека в Чеченской Республике Нурди Нухаджиев, отметивший, что решение северокавказских проблем нужно строить на научном анализе, а не на разных демагогических и далеких от истины заявлениях.


ИА REGNUM Новости: Как, на ваш взгляд, можно сформулировать для России "северокавказскую проблему"?


- На мой взгляд, эту проблему для России можно сформулировать так: "Достижение политической стабильности, общественного согласия, повышение экономического уровня и оптимизация социально-культурной ситуации на Северном Кавказе на основе принципов федерализма". Все исследуемые факты, прежде всего главный ключевой факт, должны отражать как внутренние, так и внешние противоречия изучаемого объекта. В данном случае это сложившаяся ситуация в северокавказском регионе.


ИА REGNUM Новости: Каждый из анализируемых фактов должен изучаться как отдельно, так и во взаимосвязях с другими фактами?


По моему мнению, в материалы, необходимые для исследования ситуации на Северном Кавказе, нужно включить, в том числе следующие факты: отсутствие у России дееспособной национальной идеи, имеющей в своем составе также проблемы Северного Кавказа; коррупцию; враждебную идеологию США и их союзников при слабой российской антипропаганде; неприемлемые условия жизни; местный криминал; неурегулированность постконфликтных отношений; межконфессиональные противоречия; высокий процент беженцев и безработных. Все эти факты в совокупности приводят к напряженности и резкому увеличению масштабов насилия в данном регионе. Только за летний период 2009 года отмечено 462 акта насилия (за весь 2008 год - 265), что привело к гибели 442 человек (в 2008 году - 150 человек).
В процессе сбора фактического материала для исследования необходимо, на мой взгляд, учитывать и ситуацию, складывающуюся с отдельными слоями гражданского общества, которые оказывают наиболее значительное влияние на ситуацию в регионе, их можно выделить в отдельные категории: "Молодежь", "Предприниматели", "Пенсионеры", "Религиозные деятели" и "Научно-творческая интеллигенция".
"Молодежь"
Президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров после покушения на него, придя в себя, сказал: "Это как надо было настроить, что надо было бы вбить молодому парню в голову, чтобы он сел в машину и взорвал себя!? Это какую надо было идеологию развернуть?!" Да, организаторы этого покушения очень постарались, чтобы усилить напряженность на Кавказе и делали они ставку именно на молодого человека, особенно придерживавшегося мусульманских традиций, именно таких при сложившейся конъюнктуре на Северном Кавказе легче подвергнуть идеологической обработке. Как сказал глава Республики Северная Осетия Таймураз Мамсуров "надо, чтобы люди видели власть, которая защищает их, заботится о них". Если этого нет, то задача террористов - склонить население, в основном молодежь, на свою сторону - значительно облегчается. Как говорится в осетинской поговорке: "Дерево гнется, пока молодое".
Именно молодыми усиливается и обновляется террористическая сеть экстремистов. Последние создают строго законспирированные ячейки - джамааты - в различных населенных пунктах региона. При этом они финансово независимы друг от друга и пополняют свои бюджеты, в том числе и за счет рэкета успешных предпринимателей, которые, боясь "лесных братьев", отдают им регулярно дань или уезжают в другие регионы, подставляя тогда под удар своих родственников. В правоохранительные органы с жалобами на новоявленных "рэкетменов" обращаются редко, предполагая там наличие и, порой вполне обоснованно, агентуры террористов. Деньги помимо затрат на оружие, средства связи и т. д., полученные таким образом террористами, идут также в специальный "общак", для поддержания в местах заключения "братьев" и для вербовки там же в зоне новых рекрутов из числа молодых зэков. Теперь можно с уверенностью сказать, что полный провал идеологической работы с молодежью признает большинство экспертов, а это как раз является важным и одним из определяющих фактов в исследовательском этапе "Факты".
"Предприниматели"
Серьезные предприниматели, как в России, так и на Северном Кавказе, прекрасно информированы о том, как часто бюджетные средства "распиливаются" чиновниками самых разных уровней. Например (а этих примеров множество!), как огромные деньги (около 300 млн. евро) украдены известной финансовой лизинговой компанией, провал Единой государственной автоматизированной системы учета алкоголя (ЕГАИС), строительство комплекса защитных сооружений в Петербурге при завышенном в десятки раз бюджете, гигантские махинации с реконструкцией Большого театра в Москве и прочее, прочее...
Множественность таких резонансных преступлений создает представление о всеобщей криминогенности и еще больше воодушевляет многих, тоже далеко "не ангелов", предпринимателей Северного Кавказа на то, чтобы любой ценой дотянуться своими жадными руками до федеральных и местных бюджетных ресурсов. Это в итоге и становится фактом усиления напряженности криминогенности в регионе. Предпринимательство на Северном Кавказе, кроме как от "общероссийских известных бед", страдает еще и оттого, что служители "чистого ислама" нередко оказывают на него негативное влияние. Так, согласно имеющейся информации, некоторые законопослушные ингушские предприниматели вынуждены были сворачивать торговлю товарами, могущими вызвать гнев религиозных террористов. Аналогичное имеет место быть и в отдельных районах соседних республик.
При всем этом следует отметить позитивный факт - в последнее время становятся заметными усилия федерального центра по оживлению в регионе предпринимательства. Так, северокавказский Сбербанк планирует до конца 2009 года выделить свыше 250 млн. рублей с целью оказания помощи малому бизнесу, представители которого занимают в данном регионе более 97%. Но в целом это относительно малые масштабы оказания поддержки местному бизнесу. Не случайно датский ученый Александр Лионо в своей работе "Стратегии экономического выживания" выражает искреннее удивление, что "фонды на инвестиции и программы развития федеральным центром для республик Северного Кавказа выделяются редко, что довольно странно для региона, который Российская Федерация считает стратегически крайне важной".
По моему мнению, для активизации предпринимательства необходимо максимально использовать все имеющиеся в регионе резервы, в том числе те возможности, которые можно получить в ходе подготовки к сочинской Олимпиаде. Это участие в строительстве гостиниц, лыжно-курортных туристических баз, оздоровительных санаториев и т. д. Я думаю, это было бы куда эффективнее, чем реализация такого гигантского проекта, как "Федерация", представляющего собой намывной остров в 320 га и стоимостью 10 млрд. долларов. С последним можно было бы пока подождать. Как говорят казаки: "Не до жиру - быть бы живу".
Несмотря на то, что для экономического развития в северокавказском регионе имеются достаточно серьезные возможности, приходится констатировать, что, согласно данным Минрегионразвития и других ведомств, использование местных природных ресурсов составляет, в том числе в сфере промышленности, - менее 30%, в сельском хозяйстве - около 20% и в курортной (лечебной) туристической инфраструктуре до 15%.
"Пенсионеры"
По данным статистики, пенсионеры на Северном Кавказе занимают около 20% от всего населения. Испокон века старейшины в этом регионе играли значительную роль в жизни горцев. Чеченцы говорят: "Кто старшего не послушался, в большую яму упал". Народные собрания и советы старейшин "Ныхас" в Осетии, "Хапса" - в Кабарде, "Мехк-кел" - у вайнахов - все эти общественные институты были мощными регуляторами отношений как внутри одного народа, так и с соседними народами. Как указывает эксперт Элита Таболова, старейшины символизировали для всех членов общества власть обычного права и в его лице персонифицировали традиционные нормы общежития.
Эти организации располагают значительным политическим потенциалом и могут оказывать серьезное влияние на ход политических процессов в регионе. В отдельных случаях это может быть негативным. Так, под патронажем Турции "Совет старейшин балкарского народа", состоящий в основном из бывших милицейских чинов, на своем съезде принял провокационную резолюцию с фактическим ультиматумом властям республики - до 31 января 2009 года изменить Конституцию КБР для того, чтобы прописать в ней принцип "паритетного представительства" балкарцев в органах власти. Отметим при этом, что балкарцы составляют 10% от общего населения республики.
В большинстве же случаев опора на старейшин на Кавказе может благотворно влиять на политическую ситуацию. Как говорил Шопенгауэр, "в старости человек лучше умеет предотвращать несчастья, а в молодости - легче переносить их". Я разделяю мнение Николая Бондаренко - первого зама главного редактора журнала "Человек и закон", указывающего на целесообразность создания Совета старейшин при каждом руководителе субъекта, являющегося адептом федеральной стратегии и интересов. Очевидным фактом на Северном Кавказе можно считать и то, что в целом старшее поколение ощущает усталость и недовольство происходящими в стране экономическими реформами. И этот факт также заслуживает особого внимания в процессе научного анализа ситуации в регионе.
"Религиозные деятели"
Сбор фактического материала, связанного с деятельностью служителей культа, свидетельствует о том, что религиозные противоречия между так называемым "традиционным" и "чистым" исламом ("салафиты") власти решают в пользу первых, в основном репрессивными мерами. При этом нет продуманного дифференцированного подхода, позволяющего среди салафитов найти "мирных" или "умеренных", которые принимают идеи "чистого" ислама в своем быту и пытаются придерживаться только этических сторон своей религии (отказ от алкоголя, табака, ношение специальной одежды и т. д.).
Надо признать, что у тех, кто принимал ислам под влиянием этих "мирных" салафитов, сформировалось глубокое представление о том, что "исламское пробуждение" позитивно меняло их нравственный имидж. Многие признались, что до "ислама" вели аморальный образ жизни. Как свидетельствуют наблюдатели в населенных пунктах, где молодежь стала активно посещать мечети, стало происходить меньше драк, краж и других преступлений.
Мусульманские лидеры в отдельных республиках Северного Кавказа указали на клановую структуру власти, что имеет второстепенное значение по канонам исламской религии. В пределах своих возможностей они подвергли острой критики тягу определенной части молодежи к азартным играм. Если раньше похищение невест было обыденным явлением, то, учитывая неприятие такого явления имамами, процент тех, кто решил таким образом устроить личную жизнь, стал существенно снижаться. То же связано с пьянством и наркоманией. Эксперты отмечают также неоднократные выступления лидеров мусульман против обильных угощений в день поминок, на 7 день и 40 день и т. д.
"Интеллигенция"
В целом интеллигенция, как научная, так и творческая, на Северном Кавказе глубже и яснее других осознает серьезность ситуации, создающейся в настоящее время в регионе. Можно смело сказать, что вся она сходится во мнении, что последствия, которые, возможно, произойдут в случае полномасштабного северокавказского взрыва, могут нанести смертельный удар целостности всей России. Пути выхода из сложного положения на Северном Кавказе интеллигенция видит самые различные. Как гласит татская поговорка: "Когда в пути поломалась телега, много охотников показать дорогу". Мне лично более импонирует мнение тех, кто считает необходимым для России учесть положительный опыт Китая. Ведь, анализируя очевидные успехи этой страны, не зря ряд высокопоставленных чиновников США в самой цитадели капитализма всерьез заговорил об "объективной необходимости демонтажа многих звеньев рыночной экономики".
В 1950 году внешнеторговый оборот Поднебесной составлял около 1 млрд. долларов, к 2008 году вырос более чем в 2000 раз и достиг 2 триллиона 561, 6 млрд. долларов. Китай в настоящее время занимает 3-е место по внешнеторговому обороту и 2-е место по экспорту в мире. Противники идеи социалистического пути развития преуменьшают достижения "китайского дракона" и неустанно сравнивают среднедушевой доход этой страны на душу населения с соседними странами - Тайвань, Сингапур, Япония - утверждая при этом, что там этот показатель выше, так как они "избрали капиталистический путь развития". При этом забывают, что, согласно данным, которые теперь уже ни у кого не вызывают сомнения, за более чем два десятка лет количество бедных в Китае снизилось с 25 до 2%. При этом главные успехи стремительно развивающейся экономики "китайского дракона", как прогнозируют серьезные аналитики, - в обозримой перспективе.
Апологеты капитализма в России, неверно анализируя недавнюю отечественную историю, утверждают, что "социализм уже у нас был" и он "позорно провалился". "Дурное или ошибочное понимание истины не уничтожает самой истины", - говорил Белинский. Китай своим наглядным и убедительным примером показал, что провал социалистической идеи в России был не из-за ее слабости. Причина в предательстве разложившейся не без активной помощи США и союзников партийно-номенклатурной верхушки, не пожелавшей быть такими же честными и ответственными перед своим народом, как китайские коммунисты, и, самое главное, из-за ухода от верного курса, на которые ориентируют принципы социализма. Если бы в свое время Владимир Путин не проявил гражданское мужество и государственную мудрость, Россия, униженная и оскобленная Горбачевым и компанией, была бы окончательно разодрана на части нашими ненасытными олигархами.
Надо принимать во внимание имеющий место быть факт сожаления многих россиян о том, что на Ходорковском счет осужденных олигархов остановился... Учитывая успехи Китая, российское руководство, и это тоже можно отметить как факт, обращает серьезное внимание на то, как "Великий Дракон" на глазах стал таким могучим. Это заметили и в США, так "The New York" публикует статью с красноречивым названием "Русские равняются на Китай". Однако никак невозможно одной ногой упираться на идеи капитализма, а другой - пробовать стать на социализм. Как бы не получилось у нас, как говорят в Китае, "рисовали тигра, а получилась собака".
Попытка взять что-то фрагментарное из китайского опыта и внедрить ее в практику российской политической жизни, обречена на провал. И дело тут не в том, что социализм в Китае имеет "китайскую специфику", а в том, что использование винегрета из капиталистических и социалистических идей бесперспективно. Вот из этой неопределенности в том, куда все-таки идем, из-за упорного стремления не пересекаться с идеями научного социализма, а следовать в туманное будущее "капиталистического рая", идет то, что у нас до сих пор не сформулирована национальная идея. Прогрессируют все разрушающие коррупционные процессы, мощной волной нарастает поляризация общества со всеми вытекающими из этого бедами для российского общества.
ИА REGNUM Новости: На Северном Кавказе эти проблемы также актуальны.
Говоря об этапе научного анализа "Факты", я бы противоречие между тем, что у нас в стране, с одной стороны, реализовываются, да к тому же еще в уродливой форме исключительно принципы рыночной экономики, а с другой - нужны как воздух принципы социалистического развития, определил как ключевой факт. От того, как мы будем использовать его в дальнейшем процессе научного изучения путей оптимизации общероссийской и северокавказской проблем, будет зависеть и качество исследования, и теория и предвидение того, как может позитивно измениться в конечном счете ситуация в регионе.


Смотреть на REGNUM